巴中市长何平接受川台《议政2019》采访

【导语】主持人：欢迎来到《议政2019》。21世纪什么最重要？人才！乡村振兴当然也不例外。乡村振兴需要怎样的人才？如何吸引和留住人才？今天我们的演播室请到了全国人大代表何平和住川全国政协委员吴德，欢迎二位。就在上个月的12号，全国乡村振兴人才培训基地——四川战旗乡村振兴培训学院在成都郫都区战旗村开张了，我们先通过一个插片来了解一下。 （出插片）

插片：《四川战旗乡村振兴培训学院揭牌》 

层次一：培育新人才

【导语】主持人：吴委员，听说您在来北京之前，就去了战旗村，您看到这个学院了吗？

【同期声】政协委员 吴德：展示去战旗村拍的照片

【同期声】人大代表 何平：主动介绍，吴委员，我们巴中也有一个乡村振兴学院。今年的1月22号，四川师范大学与巴中市恩阳区签署校地合作备忘录，并举行了四川乡村振兴学院授牌仪式。四川乡村振兴学院将立足恩阳，辐射周边，开展理念、专业技能培训和乡村振兴经验交流，培养一大批懂农业、爱农村、爱农民的高素质专业化乡村振兴人才，可以为脱贫攻坚、乡村振兴提供智力支持。  

【导语】主持人：何市长，为什么要在巴中建这么一所学院呢？

【同期声】人大代表 何平：脱贫攻坚是乡村振兴的基础，巴中是四川省除三州以外脱贫任务最重的市州。在推动乡村振兴上，脱贫攻坚任务繁重和人才制约问题成了巴中最大的难题和瓶颈制约因素，优秀人才引不进、留不住的问题相当突出，许多年轻人之所以不愿回到农村，其主要原因在于：农村条件较之城市总体较差，基础设施和教育、卫生、商业等公共服务配套滞后，经历了城市生活的洗礼，再回去明显有失落感。还有就是乡村收入总体偏低，收入渠道窄，和大城市相比发家致富机会少。另外还有一部人认为，在农村，人才上升空间有限，难以施展大的抱负和作为。全市还缺乏一支高素质专业化乡村振兴人才队伍。

【导语】主持人：其实何代表谈到的这些问题，在我们现在的乡村相当普遍，优秀的人才引不进、留不住。那吴委员，大家都称您是“为农业代言”的政协委员，去年一年，您也是去了凉山州雷波县、雅安天全县、资阳乐至县、遂宁等很多地方的村庄，您看到的情况又是什么样的呢？

【同期声】政协委员 吴德：

层次二：吸引“南归雁”

【导语】主持人：所以说咋们这个乡村振兴学院的还真得在全省多开些，多为咱们村里头培养些能人。那说到能人，现在我们四川的农民工数量是2500万人，大多数人都有一技之长。怎么吸引这2500万农民工回来？何代表，您就说说你们巴中有什么高招？

【同期声】人大代表 何平：首先我给大家看两样东西。这张图片是巴中市恩阳区万寿村，这个村就是我们回引在外创业人士回乡发展的一个典型。该村集产业园区、田园景区、新型社区于一体的“万寿养生谷”，已成为国家4 A级旅游景区。大家再看，我手上拿的是巴中有名的特色农产品“青峪猪”，这也是我们回引在外创业的有识之士回乡创办的，已获得国家有机食品认证和欧盟有机食品认证。2018年，“青峪猪”区域公用品牌价值为3.86亿元。

巴中是劳务输出大市，在外务工人员有一百多万。这里面不乏能人志士有回乡创业的愿望。为了支持他们这一想法，我们出台了支持农民工和巴中籍企业家返乡创业减税降费、场地支持、融资支持、投资奖励、创业服务等5个方面19条政策措施。与此同时，我们还持续开展了“返乡创业五年行动计划”“大学生创业引领计划”和“一创二引三帮”活动，通过主动走出去往回招、依托驻外机构往回引、建立域外商会往回聚、联系巴中籍企业家往回带、紧跟重点产业发展往回领等方式，广泛回引在外农民工和巴中籍企业家返乡创业兴业，使一大批在外务工人员由“打工者”转变成了“创业者”。

2018年，我们巴中回引返乡创业农民工及企业家3234人，创办投资规模100万元以上经营实体625家，完成投资总额近18.5亿元，带动就业3.2万余人。我们的平昌县已入列全国第二批“双创”示范基地，通江县被评为全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。应该说，返乡创业农民工和巴中籍企业正在成为巴中构建现代产业体系、助推乡村振兴发展的重要力量。

【导语】主持人：吴委员，我记得去年两会期间，您来我们演播室的时候就跟我说过您在关注乡村振兴人才回流，这一年来，有没有故事与大家分享？

【同期声】政协委员 吴德：（四川农业大学帮助天全发展竹产业吸引人才回流，可以具体讲其中一个返乡创业的人的故事）

【导语】主持人：没错，同吴委员刚刚讲到这位某某某一样，其实很多返乡创业的人他们在外积累了经验，有市场头脑、有技能、有一定资金积累，又对家乡充满感情，愿意为家乡发展多作贡献。之前我们的记者也采访到了一些返乡创业的能人，他们有话对大家说。我们一起来听听（出插片）

插片海采：

【同期声】广元市剑阁县东宝镇西阳村党支部副书记 邓小燕（返乡创业四年）

作为一名返乡创业的青年人，在这里我非常欢迎广大青年朋友们能够支持关心帮助家乡的发展，2019年我们也将更加努力致力于家乡的产业，带动百姓脱贫致富。

【同期声】遂宁市蓬溪县拱市联村党委书记 蒋乙嘉（返乡创业十二年）

我也觉得回来创业应该说选择是正确的 现在我们家乡人民也需要我们这些在外面做了很多工作 回到农村 回来重新来振兴我们的乡村

【同期声】达州市大竹县杨通乡阳光村支部书记 唐小佩（返乡创业六年）

看到我们家乡基础设施很落后，父老乡亲的生活很清苦，我就想把我积累的资金和学到的技术带回来，跟着大家一起干。

层次三:留住“领头羊”

【导语】主持人：去年我省在支持农民工返乡创业方面实打实，做了很多工作，包括实施“优秀农民工定向回引培养工程”等等，人回来了，留不留的住，是关键，何代表，巴中打算怎么做？

【同期声】人大代表 何平：用好人才我觉得要抓住三个关键：一要“搭好台子”。党政人才、专技人才、致富带头人、“田状元”“土专家”以及新乡贤等等，都要做到人岗相适，让英雄有用武之地。二要“夯实底子”。注重人才的培训提升，像巴中就计划在3年内提升2000名村干部学历，并给予每名同志4000元经费补助。三要“给好位子”。旗帜鲜明支持实干、鼓励创新，对于在乡村振兴中作出重大贡献的人才，要在政治、经济、精神层面给予回报，形成你追我赶的干事创业局面。

我们启动了“巴山优才计划”，推动各地优秀人才加快向巴中聚集。2018年，我们先后赴成都、重庆、西安等地知名高校开展了专场引才暨“巴山优才”宣传推介活动，重点把目光盯向周边地区和四川籍学子，签订意向协议558人，目前已通过考察、体检等环节，拟正式聘用137人。随着这批人才的引进到位，全市人才瓶颈制约问题将有所缓解，也将给乡村振兴注入活力。

【导语】主持人：我们听出来了，何代表是在打“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”，吴委员，我们农业高校又准备出什么牌？

【同期声】吴德：各个农业高校可以培养专门的乡村振兴人才，为学生免去四年学费，让他们学些针对乡村振兴的相关课程，全面深入了解发达国家乡村治理的先进经验和方式。毕业以后到农村工作，成为乡村振兴的主力军。

【导语】主持人：人才振兴，是一个长期的、渐进的过程，涉及到方方面面。只有优化条件吸引青年人才，自力更生培育本土人才，开拓创新大胆使用人才，理顺机制才能真正留住人才。感谢两位嘉宾做客我们的演播室，分享二位的观点。谢谢